37/2003 F.z., Státní dozor v pojišťovnictví - Výroční zpráva za rok 2002

Pojišťovnictví se vedle bankovnictví, včetně bankovnictví družstevního, penzijního připojištění i kapitálového trhu stává stále významnější součástí českého finančního trhu. Problematikou, na kterou je orientována působnost úseku ministerstva, jenž řídím, je právní rámec jednotlivých sektorů finančního trhu a podnikání jeho subjektů. Součástí tohoto úseku je i odbor 32 - Úřad státního dozoru v pojišťovnictví a penzijním připojištění, zabezpečující mimo jiné i výkon státního dozoru v pojišťovnictví.

Rok 2002 byl v českém pojišťovnictví rokem pozoruhodným přinejmenším ze dvou důvodů: byl jubilejní, završující novodobou historii deseti let existence státního dozoru v pojišťovnictví jako odboru ministerstva financí; současně byl také nejvýznamnějším obdobím formování moderního pojišťovnictví, jeho státního dozoru i finančního trhu jako celku, a to především s ohledem na období po vstupu České republiky do Evropské unie. To bylo impulsem, který vedl Úřad státního dozoru v pojišťovnictví a penzijním připojištění ke zpracování návrhů důležitých zákonů, harmonizujících pojistné právo České republiky s právem Evropských společenství. Návrhy vytvořily především základní předpoklady jak pro volný pohyb služeb na bázi tzv. jednotného pasu, tak pro výkon státního dozoru v nových podmínkách. Byly a jsou také významným krokem k efektivnímu státnímu dozoru nad stále hojnějšími a sofistikovanějšími operacemi finančních skupin a finančních konglomerátů, jakožto fenoménu globalizačních trendů současného finančního světa.

Z předkládané výroční zprávy je zřejmá finanční síla a životaschopnost pojišťoven. Nejde jen o to, že sektor takto razantní nápor krýt škody ustál - byť to nebylo a není jednoduché, protože účet ještě není zdaleka uzavřen. Neméně důležitý je fakt, že pojišťovny dokázaly na tragédie statisíců lidí v desítkách současně zaplavených obcí a měst reagovat mimořádně vstřícně. Tisíce pojišťovacích likvidátorů bezprostředně po opadnutí mnohde pětisetleté vody šly přímo za klienty. Byly nalezeny způsoby, jak - třeba zálohově - finančně napomoci k…